Di Balik Senyapnya KTT Trump-Xi: Masa Depan Taiwan dan Jerat Investasi Asing di Tiongkok
Pertemuan puncak antara Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, dan Presiden Tiongkok, Xi Jinping, baru-baru ini memperpanjang gencatan senjata perdagangan hingga 10 Januari. Meskipun kesepakatan ini membawa keringanan tarif pada beberapa produk Tiongkok dan janji pembelian batu bara oleh AS, sorotan utama justru tertuju pada poin-poin krusial yang sengaja ‘tidak diucapkan’. Diamnya kedua pemimpin mengenai isu sensitif seperti Taiwan, pembatasan teknologi, dan hambatan investasi asing, mengindikasikan bahwa agenda tersembunyi mungkin lebih signifikan daripada kesepakatan yang diumumkan secara terbuka, membentuk lanskap geopolitik dan ekonomi global yang penuh ketidakpastian.
NEWSJABAR.ID - Media pemerintah Tiongkok telah mengonfirmasi perpanjangan gencatan senjata perdagangan antara Beijing dan Washington hingga 10 Januari. Keputusan ini, yang diumumkan Senin lalu, diharapkan membuka jalan bagi kedua pemimpin negara adidaya untuk kembali bertemu dalam forum-forum internasional besar akhir tahun ini, termasuk KTT Kerja Sama Ekonomi Asia Pasifik (APEC) di Shenzhen pada November dan KTT G20 di Miami pada Desember.
Meskipun pertemuan rutin antara pemimpin dua ekonomi terbesar dunia ini jarang terjadi, perpanjangan dua bulan ini dinilai sebagai langkah moderat, alih-alih terobosan besar. Tiongkok, yang awalnya berharap gencatan senjata yang jauh lebih panjang, berhasil mengamankan penurunan tarif pada barang senilai $30 miliar (£23 miliar) yang masuk ke AS, dengan harapan timbal balik dari Beijing. Produk-produk Tiongkok mulai dari mainan, peralatan rumah tangga kecil, hingga dekorasi Natal, akan menikmati tarif yang lebih rendah.
Administrasi Trump juga mengklaim Tiongkok akan membeli setidaknya 10 juta metrik ton batu bara setiap tahun pada tahun 2027 dan 2028, sebagai bagian dari kesepakatan ini.
Yang Tidak Terucap Lebih Penting
Namun, yang paling mencolok dari KTT ini adalah topik-topik yang tidak dibahas. Tidak ada disebutkan tentang peningkatan ekspor mineral langka Tiongkok ke AS, maupun indikasi pelonggaran pembatasan semikonduktor canggih AS. Hal ini menunjukkan bahwa isu-isu strategis yang lebih dalam masih menjadi batu sandungan utama dalam hubungan AS-Tiongkok.
Lembar fakta Gedung Putih juga tidak menyinggung masalah Taiwan, meskipun ini jelas merupakan prioritas bagi Xi Jinping. Menurut catatan Beijing tentang pembicaraan tersebut, Xi mendesak Donald Trump untuk secara formal menentang kemerdekaan Taiwan dan menangani isu tersebut dengan hati-hati. Ini bukan kali pertama Taiwan menjadi bayangan dalam perundingan. Setelah pertemuan sebelumnya pada bulan Mei, Trump mengungkapkan bahwa Xi secara langsung bertanya apakah AS akan membela Taiwan jika terjadi serangan Tiongkok. Saat itu, Trump ambigu, menyatakan, “Hanya ada satu orang yang tahu itu, dan itu adalah saya,” dan mempertanyakan apakah masuk akal bagi pasukan AS untuk “menempuh 9.500 mil untuk berperang” atas isu tersebut.
Kali ini, Trump jauh lebih minim bicara. “Kami tidak terlalu banyak membicarakannya,” katanya kepada wartawan akhir pekan lalu. “Saat ini, baik-baik saja. Ini hanya berjalan lancar,” tambah Trump. “Dia sangat memahami perasaan saya.”
Keheningan ini mungkin sangat signifikan. Sebelumnya, Trump pernah menyebut paket senjata AS senilai $14 miliar untuk Taiwan sebagai “alat negosiasi yang sangat baik” dalam hubungannya dengan Beijing. Paket senjata tersebut telah tertahan selama berbulan-bulan, menambah lapisan kompleksitas pada dinamika ini.
Kebingungan semakin meningkat ketika Duta Besar AS untuk Tiongkok, David Perdue, mengatakan kepada Fox News bahwa Trump telah menawarkan untuk menjual senjata kepada Xi selama KTT. Namun, Departemen Luar Negeri kemudian mengklarifikasi bahwa hukum AS melarang penjualan senjata ke Tiongkok dan tidak ada rencana untuk melakukannya. Beijing menganggap pulau yang memiliki pemerintahan sendiri itu sebagai bagian dari Tiongkok. Sebagian besar negara, termasuk Amerika Serikat, tidak mengakui Taiwan sebagai negara merdeka, tetapi Washington menentang setiap upaya untuk mengambil pulau itu dengan paksa dan berkomitmen untuk memasoknya dengan senjata.
Hambatan Bisnis dan Perjalanan Tetap Kokoh
Di bidang ekonomi, Tiongkok menyatakan akan mengizinkan lebih banyak perusahaan keuangan asing, termasuk bank, perusahaan investasi, dan perusahaan asuransi yang didukung Amerika, untuk mengajukan izin berbisnis dan membuka kantor di Tiongkok. Namun, setiap persetujuan akan tetap tunduk pada hukum dan peraturan Tiongkok.
Poin terakhir ini adalah kunci: Tiongkok memang membuka pintu, tetapi masih mengontrol siapa yang bisa masuk. Perusahaan keuangan asing telah lama mengeluh bahwa hambatan regulasi, persyaratan lisensi, dan kekhawatiran tentang larangan keluar mempersulit ekspansi di Tiongkok, bahkan ketika akses pasar secara teknis diizinkan. Ini menimbulkan pertanyaan tentang sejauh mana “pembukaan” ini benar-benar akan memudahkan investasi dan operasi bisnis asing di pasar Tiongkok.
Beijing juga mengatakan sedang membahas cara untuk meningkatkan jumlah penerbangan antara kedua negara, tetapi tidak ada pihak yang menjelaskan bagaimana hal ini akan terwujud. Anehnya, meskipun Tiongkok telah memberikan visa bebas masuk kepada pengunjung dari lebih dari 75 negara di seluruh dunia, tawaran itu tidak diperpanjang untuk warga Amerika.
Sementara itu, Departemen Luar Negeri AS terus mengklasifikasikan perjalanan ke Tiongkok sebagai peringatan Tingkat 2, yang mendesak para pelancong untuk “meningkatkan kehati-hatian” karena risiko penegakan hukum yang sewenang-wenang, larangan keluar, dan penahanan. Jadi, meskipun kedua belah pihak berbicara tentang mendorong bisnis dan perjalanan, beberapa hambatan terbesar tetap kokoh di tempatnya, memperlihatkan kompleksitas hubungan yang melampaui gencatan senjata perdagangan semata. Perang dagang mungkin jeda, tetapi pertarungan kepentingan geopolitik dan ekonomi yang lebih luas masih jauh dari kata usai.
